{"id":4426,"date":"2020-12-19T20:28:57","date_gmt":"2020-12-19T20:28:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.a-tributario.cl\/?page_id=4426"},"modified":"2021-12-15T20:57:35","modified_gmt":"2021-12-15T20:57:35","slug":"sentencias-judiciales","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/a-tributario.cl\/index.php\/sentencias-judiciales\/","title":{"rendered":"SENTENCIAS JUDICIALES"},"content":{"rendered":"

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SENTENCIAS JUDICIALES <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

EN MATERIA TRIBUTARIA<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

PODER JUDICIAL<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

\"\"<\/p>\n

<\/h2>\n

SENTENCIA 07-12-2020<\/span><\/span><\/h2>\n

ACOGE PRESCRIPCION <\/span><\/span><\/h2>\n

DE DEUDA TRIBUTARIA DE IMPUESTOS<\/span><\/span><\/h2>\n

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA<\/span><\/span><\/h2>\n

VER <\/span><\/span><\/a><\/h2>\n

S<\/span><\/span><\/a>ENTENCIA PRESCRIPCI\u00d3N<\/span><\/span><\/a><\/h2>\n

SEGUNDO.-<\/span><\/span><\/strong>\u00a0 Que <\/span><\/span>la prescripci<\/span><\/span><\/em><\/strong>\u00f3<\/span><\/span><\/em><\/strong>n es un modo de adquirir las cosas ajenas, o de extinguir las acciones y derechos ajenos, por haberse pose<\/span><\/span><\/em><\/strong>\u00ed<\/span><\/span><\/em><\/strong>do las cosas o no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo, y concurriendo los dem<\/span><\/span><\/em><\/strong>\u00e1<\/span><\/span><\/em><\/strong>s requisitos legales, y se encuentra tratada en el C<\/span><\/span><\/em><\/strong>\u00f3<\/span><\/span><\/em><\/strong>digo Civil, en los art<\/span><\/span><\/em><\/strong>\u00ed<\/span><\/span><\/em><\/strong>culos 2492 y siguientes<\/span><\/span><\/em><\/strong>.<\/span><\/span><\/h4>\n

TERCERO.-<\/strong> Que la prescripci\u00f3n se inserta en un sistema jur\u00eddico que tiene como objetivo principal el otorgar certeza y seguridad a las relaciones jur\u00eddicas que ligan a los sujetos de derecho y la debida tutela o protecci\u00f3n de los mismos, instando en definitiva a que los part\u00edcipes de dichas relaciones no se hallen vinculadas en forma indefinida, provocando con ello incertidumbre y falta de consolidaci\u00f3n de las diversas situaciones jur\u00eddicas. Si bien el ordenamiento, por una parte otorga la protecci\u00f3n al acreedor, facultando al sujeto activo para exigir de aquel que le garantice el ejercicio pac\u00edfico y en definitiva la eficacia de su derecho; protege a su vez al sujeto pasivo de la relaci\u00f3n estableciendo con normas de orden p\u00fablico el real alcance y permanencia del deber que de esta relaci\u00f3n emana. La prescripci<\/strong>\u00f3<\/strong>n extintiva o liberatoria, permite la estabilidad de los derechos dando seguridad jur<\/strong>\u00ed<\/strong>dica y, en definitiva se constituye en un castigo para el actor negligente que no hace valer sus derechos en el tiempo que fija la ley.<\/strong> Tr\u00e1tese de una instituci\u00f3n universal de orden p\u00fablico, puesto que cuando la ley estima que determinada relaci\u00f3n jur\u00eddica amerita no extinguirse a trav\u00e9s de la prescripci\u00f3n liberatoria, lo se\u00f1ala expresamente, como en la acci\u00f3n de reclamaci\u00f3n de estado civil, la acci\u00f3n de partici\u00f3n, etc.<\/h4>\n

CUARTO.-\u00a0<\/strong> Que de acuerdo a lo prescrito en el art<\/em><\/strong>\u00ed<\/em><\/strong>culo 2514 del C<\/em><\/strong>\u00f3<\/em><\/strong>digo Civil, la prescripci<\/em><\/strong>\u00f3<\/em><\/strong>n que extingue las acciones y derechos ajenos, exige solamente cierto lapso de tiempo durante el cual no se hayan ejercido dichas acciones, agregando el inciso segundo del mismo art<\/em><\/strong>\u00ed<\/em><\/strong>culo que dicho tiempo se cuenta desde que la obligaci<\/em><\/strong>\u00f3<\/em><\/strong>n se haya hecho exigible<\/em><\/strong>.<\/h3>\n

QUINTO.-<\/strong>\u00a0 Que a su turno, el art\u00edculo 2.493 de nuestro c\u00f3digo sustantivo, prescribe que \u201cEl que quiera aprovecharse de la prescripci<\/strong>\u00f3<\/em><\/strong>n debe alegarla; el juez no puede declararla de oficio<\/strong>.<\/strong>\u201d<\/strong><\/h4>\n

SEXTO.-\u00a0<\/strong> Que al contabilizar el plazo desde la exigibilidad para el cobro de los montos adeudados comprendidos en la demanda, y teniendo en \u00a0consideraci\u00f3n la fecha de notificaci\u00f3n del expediente administrativo, ocurri\u00f3 el d\u00eda 6 de enero de 2020, sin que desde dicha fecha se hubiese llevado a cabo por el Fisco acci\u00f3n \u00fatil alguna tendiente a ejecutar el cobro que pretende, y a mayor abundamiento, consta en autos que el procedimiento de cobro iniciado ante el 21\u00b0 Juzgado Civil de Santiago fue declarado abandonado, por lo que no se puede entender interrumpida la prescripci\u00f3n. Se puede constatar que respecto a \u00f3 lo adeudado ha transcurrido en exceso el plazo de prescripci\u00f3n, tal como lo establece el art\u00edculo 2521 del C\u00f3digo Civil. Adem\u00e1s, consta que la propia demandada alz\u00f3 embargo respecto de los bienes embargados atendido el abandono antes citado.<\/h4>\n

S<\/strong>\u00c9<\/strong>PTIMO.-<\/strong> Que como primera consideraci\u00f3n, cabe se\u00f1alar que el hecho de hab<\/em><\/strong>\u00e9<\/em><\/strong>rsele requerido de pago al actor, en sede administrativa, no configura una exigibilidad <\/em><\/strong>ad eternum <\/em><\/strong>en favor del fisco, sino que dicha actuaci<\/em><\/strong>\u00f3<\/em><\/strong>n es el punto de partida de dicho procedimiento, a partir del cual, podr<\/em><\/strong>\u00ed<\/em><\/strong>a derivar una eventual declaraci<\/em><\/strong>\u00f3<\/em><\/strong>n de prescripci<\/em><\/strong>\u00f3<\/em><\/strong>n,<\/em><\/strong> de darse los presupuestos legales para ello.<\/h3>\n

OCTAVO.-<\/strong> Que consta del proceso que el actor fue requerido de pago, en sede administrativa, hace m<\/em><\/strong>\u00e1<\/em><\/strong>s de 10 a<\/em><\/strong>\u00f1<\/em><\/strong>os. Por su parte, y de acuerdo a lo dispuesto en los art<\/em><\/strong>\u00ed<\/em><\/strong>culos 200 y 201 del C<\/em><\/strong>\u00f3<\/em><\/strong>digo Tributario, el t<\/em><\/strong>\u00e9<\/em><\/strong>rmino m<\/em><\/strong>\u00e1<\/em><\/strong>ximo de prescripci<\/em><\/strong>\u00f3<\/em><\/strong>n, en esta materia, es el de 6 a<\/em><\/strong>\u00f1<\/em><\/strong>os y corresponde en ciertos casos especiales y determinados, siendo el plazo general el de 3 a<\/em><\/strong>\u00f1<\/em><\/strong>os.<\/em><\/strong><\/h3>\n

NOVENO.-<\/strong> Que de acuerdo a lo antes razonado, el plazo de prescripci\u00f3n ha transcurrido holgadamente, incluso el especial contenido en el inciso 2\u00b0 del art\u00edculo 200 del C\u00f3digo Tributario.<\/h3>\n

Sin perjuicio de aquello, la demandada ha alegado la interrupci\u00f3n del plazo de prescripci\u00f3n, atendido la notificaci\u00f3n realizada el a\u00f1o 2010.<\/span><\/span><\/p>\n

D<\/span><\/span><\/strong>\u00c9<\/span><\/span><\/strong>CIMO.-<\/span><\/span><\/strong> Que asentado lo anterior, corresponde declarar que se encuentra prescrita la deuda atendido el tiempo transcurrido, por concepto del pago de formulario 21<\/span><\/span><\/h3>\n

**********************************************************************<\/p>\n

\"\"<\/span><\/h2>\n

SENTENCIA 18-12-2020<\/span><\/h2>\n

Ilustre Corte de Apelaciones de Santiago –<\/span><\/h2>\n

ACOGE RECURSO DE HECHO<\/span><\/h2>\n

EN APELACION DE RECHAZO <\/span><\/p>\n

A INCIDENTE DE ABANDONO DE PROCEDIMIENTO<\/span><\/p>\n

EN JUICIO DE TRIBUTARIO DE COBRO<\/span><\/p>\n

VER: <\/span><\/a><\/h2>\n

SENTENCIA RECURSO DE HECHO ACOGIDO <\/span><\/a><\/h2>\n

– CORTE DE APELACIONES SANTIAGO-<\/span><\/a><\/h2>\n

ABANDONO<\/span><\/a><\/h2>\n

TESORERIA LAS CONDES<\/span><\/a><\/h2>\n

Cuarto: <\/strong>Que, la interpretaci\u00f3n realizada por la Tesorer\u00eda General de la Rep\u00fablica va en franca oposici\u00f3n a las decisiones que esta Corte de Apelaciones ha venido declarando de manera uniforme y reiterada, en cuanto a que el Tesorero Provincial o Regional, seg\u00fan corresponda, en la primera fase del procedimiento de cobro de obligaciones tributarias act\u00faa como juez sustanciador en sede administrativa y por ende, ejerce actividad jurisdiccional.<\/h3>\n

Al encontrarnos dentro de la esfera de un procedimiento de car\u00e1cter jurisdiccional, son aplicables a su respecto todas y cada una de las garant\u00edas\u00a0que integran el debido proceso, dentro de las cuales se encuentra \u00ednsito, el derecho al recurso, que tiene por objeto cautelar, precisamente, la justicia de\u00a0la decisi\u00f3n adoptada al evitar una doble revisi\u00f3n que tienda a disminuir el error judicial en su dictaci\u00f3n de una determinada resoluci\u00f3n. Sobre el particular, la doctrina ha se\u00f1alado que: \u201c(\u2026) el establecimiento del derecho al\u00a0<\/em>recurso como elemento integrante del debido proceso o del derecho a la tutela judicial efectiva, incorpora para un sector de la doctrina una exigencia natural adicional para hablar de un justo proceso, ello con miras de obtener decisiones lo m\u00e1s correctas o justas posibles. Entonces, se asimila que el recurso es garant\u00eda procesal y una garant\u00eda epistemol\u00f3gica, como un mecanismo que por un lado faculta a las partes para impugnar las resoluciones que los agravien, y por el otro, un medio procesal para maximizar las probabilidades de una respuesta jurisdiccional eficaz<\/em>\u201d (PALOMO V\u00c9LEZ, DIEGO, Proceso Civil: Los recursos y otros medios de impugnaci\u00f3n<\/em>, Legal Publishing Chile, Santiago, 2016, p. 11).<\/p>\n

Quinto: <\/strong>Que, en consecuencia, dado el car\u00e1cter jurisdiccional de la actuaci\u00f3n administrativa desplegada por el Tesorero Provincial, en su calidad de Juez Sustanciador, le son aplicables a su respecto las normas contenidas en el T\u00edtulo I del Libro III del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, por sujeci\u00f3n de las normativas de reenv\u00edo contenidas en los art\u00edculos 2 y 190 del C\u00f3digo Tributario.<\/h3>\n

Por su parte, las reglas contenidas en el Juicio Ejecutivo del Libro III del C\u00f3digo de Enjuiciamiento son revisables conforme las reglas generales del Libro I del referido cuerpo normativo, por cuanto constituyen normas comunes\u00a0a todo procedimiento, motivo por el cual, la apelaci\u00f3n es el mecanismo id\u00f3neo para la revisi\u00f3n de lo fallado y, al revestir la resoluci\u00f3n que rechaz\u00f3 el incidente de decaimiento el car\u00e1cter de sentencia interlocutoria de primera instancia, toda vez que fall\u00f3 un incidente estableciendo derechos permanentes para las partes, en virtud del art\u00edculo 187 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil resulta impugnable por dicha v\u00eda.<\/p>\n

Por estas consideraciones y visto, adem\u00e1s, lo dispuesto en los art\u00edculos 196 y 203, ambos del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, y 2 y 190, ambos del C\u00f3digo Tributario, se acoge <\/strong>el recurso de hecho<\/p>\n

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